Лаборатория экономики природопользования

В конце XX века решение научных проблем взаимодействия экологических и экономических систем становится особо актуальным. Данный вопрос еще более усиливается в бассейне озера Байкал – мирового природного наследия. Не зря в начале 1990-х гг. академик В.А. Коптюг в ООН поставил вопрос об организации в бассейне Байкала модельной территории устойчивого развития. Разработка стратегии эколого-экономического развития Байкальского региона для лаборатории и всего института является важнейшей научно-практической задачей. Лаборатория создана в 1971 г. д.э.н. П.Г. Олдаком; с 1981 г. – заведующий д.г.н. В.Е. Викулов, с 1992 – к.с-х.н. А.А. Атутов, с 1999 г. – д.г.н. Б.Л. Раднаев, с 2012 г. – д.э.н. А.С. Михеева.

Состав лаборатории

В составе лаборатории 21 человек, из них 11 научных сотрудников и 10 инженеров.

Михеева Анна Семёновна	зав.лаб., д.э.н.	asmiheeva@binm.bscnet.ru	экономический механизм природопользования, программно-целевое управление эколого-экономическими системами
Гомбоев Баир Октябрьевич	г.н.с, д.г.н.	bgom@binm.bscnet.ru	территориальная организация природопользования
Пунцукова Светлана Доржиевна	в.н.с., д.г.н.	puntsukovas@binm.bscnet.ru	экономика природопользования, лесные ресуры, затраты, ущерб, платежи, упущенные выгоды
Бардаханова Таисия Борисовна	с.н.с., д.э.н.	tbard@binm.bscnet.ru	экономика природопользования, региональная экономика, инвестиционная политика
Макаров Александр Валерьевич	с.н.с., к.г.н.	amak@binm.bscnet.ru	экономика природопользования и сельского хозяйства
Санжеев Эрдэни Доржиевич	н.с., к.г.н.	esan@binm.bscnet.ru	особо охраняемые природные территории, экономическая оценка природных ресурсов, рекреационные ресурсы
Батомункуев Валентин Сергеевич	н.с., к.г.н.	valentin_bat@mail.ru	экономическая, социальная география, экономика природопользования, экономико-географическая оценка минеральных ресурсов
Кинзябаева Гульназ Салаватовна	н.с., к.э.н.	kinzyabaevag@rambler.ru	экологические аспекты промышленного природопользования, региональная экономика, региональные особенности промышленного природопользования
Дарбалаева Дарима Александровна	н.с., к.э.н.	darimchik@rambler.ru	экологические платежи и налоги, экологизация налоговой системы, природный капитал
Жамьянов Даба Цыбан-Доржиевич	н.с., к.г.н.	dabaj@mail.ru, dabaj18@yahoo.com, dabaj@binm.bscnet.ru	водные ресурсы, водопользование, эколого-географическая оценка водных ресурсов, антропогенное воздействие на водные ресурсы
Осодоев Петр Васильевич	м.н.с., к.г.н.	osodoev@yahoo.com	экономическая география, региональная экономика, приграничное сотрудничество России и Монголии
Васильева Людмила Самсоновна	ведущий инженер, к.культ.	e-vassam@yandex.ru	культурная география, трансформация культурной и природной среды, экологическая культура, полиэтнический регион
Мункуева Виктория Дабаевна	ведущий инженер	victoria@binm.bscnet.ru	эколого-экономический ущерб, экологический риск, оценка риска
Бадмаев Алдар Геннадьевич	ведущий инженер, к.г.н.	geo.83@mail.ru	территориальная организация хозяйства и населения
Андреев Александр Борисович	ведущий инженер, к.г.н.	true2008@yandex.ru	экономический механизм природопользования, геополитические особенности трансграничного взаимодействия
Рыгзынов Тумун Ширапович	ведущий инженер	iceweek1@gmail.com	экономическая география, инфраструктурные основы трансграничного взаимодействия
Зангеева Наталья Робертовна	ведущий инженер, к.г.н.	znatali@binm.bscnet.ru	экономическая, социальная география, пространственное позиционирование городов, геоурбанистика
Горюнова Зинаида Сергеевна	инженер 2 кат.	zina--90@mail.ru	экономика природопользования, региональная экономика
Гомбоев Аюр Баирович	инженер 2 кат.	gomboevayur@mail.ru	экономика природопользования, региональная экономика, региональная экономическая модернизация
Ахметзянова Маргарита Рамильевна	инженер 2 кат.	marg2906@mail.ru	лесные ресурсы, лесопользование, антропогенное воздействие на лесные ресурсы
Аюшеева Светлана Никитична	ведущий инженер	ayusheeva2010@yandex.ru	эколого-экономическая устойчивость, экономический ущерб, экологическая ёмкость

Основное направление фундаментальных исследований

В настоящее время коллектив лаборатории экономики природопользования БИП СО РАН ведёт работу по выполнению бюджетного проекта Научные основы формирования эколого-экономической политики Сибири и сопредельных территорий в условиях трансформации природы и общества (2012-2015) в рамках Программы VIII.79.2. Трансформация природы и общества Сибири и сопредельных территорий в условиях глобальных изменений окружающей среды.

Целью проекта является разработка научных основ формирования эколого-экономической политики развития модельных территорий Сибири и сопредельных территорий.

Программы фундаментальных исследований Президиума РАН

Проект 4.14. Проблемы сбалансированного развития в аридных ландшафтах Центральной Азии в условиях опустынивания (2012-2014 годы)
Проект № 4.15. Экологические и социально-экономические следствия опустынивания Центральной Азии и разработка механизмов по снижению отрицательных последствий (2009-2011 годы)

Интеграционные проекты СО РАН

Партнерский интеграционный проект (с ДВО и УрО РАН) № 23. Трансграничные речные бассейны в азиатской части России: комплексный анализ состояния природно-антропогенной среды и перспективы межрегиональных взаимодействий (2012-2014)
Интеграционный проект СО РАН № 136. Предпосылки, проблемы и геоинформационная основа формирования структур устойчивого природопользования в трансграничных регионах Азиатской России и сопредельных стран (2009-2011)
Интеграционный проект СО РАН № 6.12. «Трансграничные территории азиатской части России и сопредельных государств: геоэкологические и геополитические проблемы и предпосылки устойчивого развития (2006-2008)

Государственные программы

Проект Исследование и научная оценка влияния трансграничного переноса загрязняющих веществ со стоком реки Селенга на озеро Байкал (2012-2013), ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»
Программа НИОКР Министерства экономического развития и торговли РФ. Разработка комплексной схемы охраны и использования природных ресурсов Байкальской природной территории: рекреационные ресурсы, стратегия, экологическая политика, координационный план (2012-2013)
Программа НИОКР Министерства природных ресурсов РФ. Разработка республиканской целевой программы «Экология и природные ресурсы Республики Бурятия». ФЦП «Экология и природные ресурсы Российской Федерации на 2002-2010 гг.». (2011-2012)
Государственный контракт № 15/37-п-10 Разработка проекта схемы комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов рек средней и северной части оз. Байкал (2012-2014).
Государственный контракт №15/37-п-10 Разработка схемы комплексного использования и охраны водных объектов бассейна реки Селенга (2011-2012).

Международные проекты

Project Where Rising Powers Meet: China and Russia at their North Asian Border (2012-2015) – United Kingdom, Center for the Study of Mongolia and Inner Asia, Cambridge University (MIASU)
The International Training Workshop of Scientific Data Sharing in Hindu Kush-Himalaya for Developing Countries (2013) – China, Institute of geographic sciences and natural resources research CAS
Project ARCP2013-19NMY-Gomboev Boreal and tropical forest and forest-steppes in East Asia: a comparative study on climate impacts and adaptation (2013-2014) – USA NSF
Проект ГЭФ/ПРООН Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал - «План управления в бассейне рек Тугнуй-Сухара / Республика Бурятия» № 2012/LICA-SP/34242 (2013-2014)

Грант Президента РФ

Грант Президента РФ для государственной поддержки молодых российских учёных - кандидатов наук и докторов наук МК-5161.2012.5 «Интегрированное управление трансграничными водными ресурсами на примере бассейна реки Селенги с использованием DPSIR -анализа». Руководитель: к.г.н. Д.Ц-Д. Жамьянов.

Гранты РФФИ

Грант РФФИ №13-06-00742 «Разработка методов регулирования лесопользования и охраны лесной среды на основе оценки лесного капитала в условиях экологических ограничений» (2013-2014). Руководитель: д.г.н. С.Д. Пунцукова
Грант РФФИ-Сибирь № 12-05-98096-р_сибирь_а «Научные основы интегрированной модели управления водными ресурсами на Байкальской природной территории» (2012-2013). Руководитель: д.г.н. Б.О. Гомбоев.
Грант РФФИ «Организация и проведение 9-ой Международной научной конференции «Окружающая среда и устойчивое развитие Монгольского плато и прилегающих регионов» (2013).
Грант РФФИ № 10-05-06063-г Организация и проведение международной научно-практической конференции «Проблемы природопользования на трансграничных особо охраняемых природных территориях и оценка экологических рисков» Руководитель: Тулохонов А.К. (2010)

Гранты РГНФ

Грант РГНФ – МинОКН Монголии № 10-02-00695 «Оценка трансформационных процессов в кочевом обществе в результате изменений «кормящего» ландшафта и перехода на рыночные отношения». Руководитель: чл.-к. РАН Тулохонов А.К. (2010-2012)
Грант РГНФ № 12-02-14031 ОрганизацияВсероссийской научно-практической конференции «Проблемы народонаселения Сибири», 14-17 июня 2012 г. Руководитель: чл.-к. РАН Тулохонов А.К.(2012)
Грант РГНФ № №09-02-062202 а/Т «Исследование трансформации природной и культурной среды в полиэтнических районах с диверсифицированной структурой ландшафта и хозяйства». Руководитель – Гомбоев Б.О. (2010-2011)
Грант РГНФ – МинОКН Монголии № 07-02-92102 а/G «Региональное экономическое сотрудничество приграничных территорий Монголии и России (Бурятия) в новых геополитических и социально-экономических условиях» (2009)
Целевой молодежный грант РГНФ №12-32-01231 «Теоретические и практические аспекты организации мониторинга социально-экономического развития сопредельных территорий» (2012-2013). Руководитель: к.э.н. У.В. Цыренжапова.

Взаимодействие с научными и образовательными учреждениями

Бурятский государственный университет (базовая академическая кафедра социально-экономической географии), г. Улан-Удэ
Восточно-Сибирский государственный технологический университет, г. Улан-Удэ
Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова
Институт географии РАН, г. Москва
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, г. Новосибирск
Институт леса им. В.Н.Сукачева СО РАН, г. Красноярск
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, г. Тыва
Институт географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, г. Иркутск
Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, г. Владивосток
Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова, г. Москва
Российская экономическая академия им. Г.В.Плеханова, г. Москва
Институт водных и экологических проблем СО РАН, г. Барнаул
Институт водных и экологических проблем ДВО РАН, г. Хабаровск
Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН, г. Чита
Читинский государственный университет, г. Чита
Иркутский государственный университет, г. Иркутск
Институт географии МАН
Институт геоэкологии МАН
Институт географии и природных ресурсов КАН
Университет Кембриджа
Монгольский государственный университет

Основные результаты, полученные в ходе выполнения проекта
«Научные основы формирования эколого-экономической политики Сибири и сопредельных территорий в условиях трансформации природы и общества»

Систематизированы теоретические подходы к исследованию природного капитала (рис.1), определена структура национального богатства Республики Бурятия на основе принципа капитализации рентных доходов.

Описание: Структура природного капитала
Рис. 1. Структура природного капитала

Национальное богатство республики за период с 2003 по 2010 гг. увеличилось на 29%, произошли изменения в структуре: доля природного капитала возросла на 2,5%, доля человеческого капитала увеличилась на 1,1% при снижении доли вещественного капитала.

Рис. 3. Состав национального богатства

Для выявления характера реакции природного потенциала на антропогенное загрязнение определена экологическая техноемкость территории.Это обобщенная характеристика территории, количественно соответствующая максимальной техногенной нагрузке на совокупность реципиентов и экологических систем без нарушения их структурных и функциональных свойств (рис.2).

Рис. 2. Отношение техногенной нагрузки к экологической техноемкости территорий

Исследованы теоретико-методологические подходы к экономической оценке регулирования природопользования, выполнена оценка эффективности существующих методов регулирования лесопользования и охраны лесной среды. Определены критерии, которые соответствуют устойчивому лесопользованию: социальная эффективность лесных ресурсов; экологическая безопасность лесопользования; экономическая выгода от использования лесов. Проведен анализ соответствия существующего механизма управления лесами и лесопользованием, состоящих из совокупности административных и экономических методов, вышеперечисленным критериям. В результате оценки выявлено несоответствие методов управления данным критериям.

Осуществлена постановка задачи применения подхода «совместного использования выгод» в целях охраны трансграничных вод в бассейне озера Байкал. Выявлены основные факторы потенциальных трансграничных воздействий в бассейне реки Селенги, представляющие угрозу экологической безопасности для российской стороны. В качестве основных из них рассматриваются планы развития водохозяйственной инфраструктуры на монгольской территории, которые могут привести к изменению объема и режима транзитного стока реки Селенги (рис. 3).

Рис. 3. Проекты развития энергетики и водохозяйственной инфраструктуры для освоения минеральных ресурсов Южной Монголии

Для оценки современного состояния компонентов природной среды модельных территорий Сибири проведен сравнительный анализ качества окружающей среды в Республике Бурятия, Иркутской области, Забайкальском крае. Выделены основные территории загрязнений, современные проблемы и особенности природопользования (рис. 4).

Рис. 4. Динамика выбросов поллютантов в атмосферный воздух, тыс. тонн

Проведено ранжирование субъектов Российской Федерации по использованию свежей воды - Иркутская область занимает 20 место, Республика Бурятия - 36, Забайкальский край - 44.

Рис. 5. Динамика забора воды и сброса сточных вод в Байкальском регионе

Большинство земельных угодий (90% и более) Байкальского региона находится в государственной собственности. В разрезе субъектов наибольшая доля земель в частной собственности приходится на Забайкальский край (10 % от всех земель), в Республике Бурятия и Иркутской области 4% и 2% соответственно (рис.6).

Рис. 6. Структура земельных угодий Байкальского региона по формам собственности (2011 г.)

На основе использования «Интерактивной электронной карты недропользования Российской Федерации» составлены картосхемы по минерально-сырьевым ресурсам (рис. 7).

Рис. 7. Минерально-сырьевой комплекс Иркутской области, Забайкальского края Республики Бурятия

Выявлены следующие особенности, ограничивающие развитие горнодобывающей промышленности: 1) недостаточная геологическая изученность; 2) труднодоступность и отсутствие необходимой инфраструктуры; 3) дорогостоящие варианты транспортировки руды переработчикам; 4) недостаточная глубина и комплексность извлечения сырья.

Удельный вес стоимости добычи полезных ископаемых в валовом региональном продукте в 2011 году увеличился и составил от 6,0% в Республике Бурятия до 15,4% в Забайкальском крае (рис. 8).

Рис. 8. Удельный вес стоимости добычи полезных ископаемых в ВРП региона

Для выявления характера реакции природного потенциала на антропогенное загрязнение территории определена экологическая техноемкость территории, представляющая обобщенную характеристику территории и количественно соответствующая максимальной техногенной нагрузке, которую может выдержать в течение длительного времени совокупность реципиентов и экологических систем без нарушения их структурных и функциональных свойств.

Сопоставление техногенной нагрузки и экологической техноемкости территорий выявило, что наиболее проблемными территориями являются г. Гусиноозерск (5,27), г. Улан-Удэ (5,22), Кабанский район (0,64) (рис. 9).

Рис. 9. Отношение техногенной нагрузки к экологической техноемкости территорий РБ

Выполнена типологизация проблемных эколого-экономических ситуаций приграничных территорий Китая, определена классификация и систематизация экологических проблем.

Типологизация экологических ситуаций Автономного района Внутренняя Монголия проведена на основе структурированной совокупности показателей (рис. 10). Экологические ситуации можно разделить по степени остроты, компонентам природной среды, типам условий возникновения, характеру деятельности человека.

Рис. 10. Схема типологизация экологических ситуаций

Дана оценка формирования экономического механизма природопользования на макро-, мезо- и микроуровнях. Выявлено, что объём природоохранных инвестиций в значительной степени зависит от наличия и состояния основных производственных фондов по охране природной среды (рис.11)

Рис. 11. Доля природоохранных инвестиций в общей сумме инвестиций в основной капитал

Анализ динамики платы за негативное воздействие на окружающую среду показал, что за исследуемые периоды доля Республики Бурятии в структуре общих платежей была минимальной, максимальный уровень приходился на Иркутскую область (81% в 2000 г.) (рис.12).

Рис.12. Динамика структуры суммарной платы за негативное воздействие на окружающую среду в Байкальском регионе за 2000-2011 г., составлено по данным Росстата (тыс. руб.).

Изменения в территориальной структуре платежей являются результатом изменения системы государственного регулирования в области природопользования.

Определена количественная оценка предотвращенного и прошлого экологического ущерба как метода оценки эколого-экономической эффективности инвестиций. Нами отобраны мероприятия по охране следующих водных объектов – оз. Байкал, оз. Гусиное, оз. Котокель, р. Селенга. Выбор мероприятий обусловлен как уровнем антропогенного влияния и его продолжительностью, так и степенью общественного внимания к «резонансным» загрязнениям (оз. Котокель). Экономическая оценка величины предотвращенного ущерба по заданным условиям показала, что наиболее эффективным мероприятием является завершение строительства доочистки cточных вод правобережной части г. Улан-Удэ.

На примере Джидинского вольфрамо-молибденового комбината выполнена оценка прошлого экономического ущерба земельным ресурсам и здоровью населения.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель в г. Закаменске по 5 загрязняющим веществам составила 4211,2 тыс. руб., от ухудшения здоровья населения в результате высокого уровня болезней органов дыхания составила 817,89 тыс. руб.

Выявлена структурная трансформация основных производственных фондов природоохранного назначения, которая определяет уровень загрязнения окружающей среды вредными выбросами, сбросами и отходами. В территориальном отношении большая часть основных производственных фондов по охране природной среды в Байкальском регионе сосредоточена в наиболее промышленно развитой Иркутской области – свыше 87%, в Бурятии – 4,5%, Забайкальском крае – 7,5%.

В период с 2000 по 2011гг. наблюдалось общее падение доли основных фондов природоохранного назначения в общей стоимости основных производственных фондов, но наиболее резкий спад произошел в Республике Бурятия (рис.13).

Рис. 13. Доля основных фондов по охране окружающей среды в общей стоимости основных фондов

Проанализировано современное состояние и перспективы использования рыночных механизмов в охране окружающей среды. Выделены факторы развития рынка экологических товаров и услуг. На примере Республики Бурятия проведен анализ туристского рынка, применение механизмов заключения концессионных соглашений, передачу в аренду структур водопользования и водоотведения.

Объем платных услуг, оказанных населению республики турбизнесом, за 2006-2012 гг. вырос в 3 раза, ежегодный прирост составил 83,5 %. Туризм как сфера экономики республики, стал одной из динамично развивающихся направлений деятельности (рис. 14).

Рис. 14. Объем платных услуг, оказанных населению в Республике Бурятия, млн. руб

Рис. 15. Скриншоты информационной системы для оценки природоохранных инвестиционных проектов: 1- Проекты; 2 - Расчет показателей эффективности инвестиционных проектов

Разработана информационная система для оценки природоохранных инвестиционных проектов, структурирована эколого-экономическая информация и начато наполнение базы данных (рис. 15).

Архив публикаций

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013